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消费券促销费推动经济重回正规

2020-03-20 11:32:25来源：中宏网

最近，消费券火了!随着我国新冠肺炎疫情得到有效防控，服务业逐步复工，消费者需求也即将迎来爆发式增长。为尽快恢复城市生机，带动消费，拉动第三产业经济，各地纷纷推出了与“消费券”相关的政策。

3月2日，济南市委市政府印发《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》提出，济南将开展惠民消费活动，面向景区、旅行社、影院、演艺场所、书店等推出2000万元消费券，拉动文旅消费。

3月5日，浙江省建德市宣布，将向外地游客发放1000万元旅游消费券，每人可领面值500元，用于住宿、景点、餐饮等，外地游客扫码即可领取。

3月6日，辽宁省印发《支持文化和旅游企业共渡难关若干政策措施》，鼓励向大众发放惠民文化和旅游消费券，促进文旅市场复苏。

3月12日，浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武表示，浙江将推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包。

3月13日，宁波市政府宣布，宁波市、区县(市)政府、企业将联合推出1亿元的文化和旅游惠民消费券。

3月17日，南京市的5000万元的电子消费券第一轮摇号结果公布，8万笔餐饮消费券、8万笔体育消费券、5万笔信息消费券、6万笔图书消费券一次性投放市场。

3月18日，北京市商务局启动“防疫保供应网上行”促销费活动，活动持续一个月，北京苏宁联合十大家装品牌首发了3000万元消费券。

什么是消费券?是指政府部门或企业在民众消费能力大幅衰退时发放的一种专用券及支付凭证，借此来刺激消费，带动复苏。消费券通常都会有明确且较为短暂的使用期限，即规定时间内必须一次性消费完毕，逾期无效。

本轮消费券的发放，南京对外公布的分类较为翔实，包含餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、信息消费券、困难群众消费券、工会会员消费券等七大类。消费券对于特定领域的支持更为精准、直接，见效快，因而是特殊时期促消费、扩内需、保增长的重要工具之一。

其实，国人对于消费券并不陌生，早在2009年初，为了对抗金融危机带来的负面影响，杭州、成都、广州等地采用发放消费券的形式来刺激居民消费，其中既有政府发放的食品券、健康券、文化券，又有企业发放的家电券、购房券、旅游券。消费者的表现也非常给力，相关行业因此扭亏为盈，及时有效拯救了市场。

苏宁金融研究院消费金融研究中心主任助理付一夫表示，消费券是拉活经济的具体措施，如果发放实物，有的人并不需要;而现金的流动性又太强，民众拿到钱之后可能将其存储起来而不消费。反观消费券，恰恰能够规避实物和现金的弊端，它相当于政府或企业向民众转移购买力，只能在特定期限内用于特定领域的消费，从而在短期内迅速提升居民的边际消费倾向，从而引起国民经济的成倍增长，一举多得。

湖南省出台的《关于广泛开展关心关爱抗击疫情一线广大职工工会会员活动引导积极消费促进就业繁荣市场的通知》规定，所发放的消费券在3月底前到位，需要在“五一”节前消费完毕。

除了鼓励当下消费，即将到来的清明、五一小长假也是往年的消费高峰，各地可能迎来今年文旅消费的第一个旺季，届时消费券将会对经济增长起到积极促进作用。

付一夫提到，尽管疫情令线上消费需求全面爆发，但线下消费受到的冲击是有目共睹的，餐饮、酒店、旅游等服务业皆陷入困境。此时，各地适时发放各类消费券，引导民众在受影响较大的领域进行消费，有助于改善商家的经营状况。同时，特定领域的终端消费得以在短期内迅速提升，会带动生产端的扩张，从而实现“刺激终端消费→促进企业扩大再生产→企业用工增加→居民收入提升→进一步增加消费”的良性循环，推动经济运行重回正轨。

针对密集问世的消费券，国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友表示，国家发展改革委正在密切关注此事，并进行积极跟踪分析。他强调，考虑地方财政承受能力的同时，支持地方结合自身实际，有针对性地推出一批务实管用的政策措施。

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