世界观焦点：重大工程刷新“进度条” 交通基建呈现新趋势

2023-06-21 07:53:52来源：经济参考报

时至年中，交通重大工程项目建设不断刷新“进度条”，深中通道、平陆运河等重点公路水运工程取得显著进展，现代化高质量国家综合立体交通网加快构建，为扩内需、稳增长、惠民生提供有力支撑。

记者从交通运输部获悉，下一步，交通基建在加快补短板、强链条的同时，还将呈现出数字化转型和交旅融合的新趋势，相关政策文件、工作计划等正在研究制定中，力争打造一批有代表性的智慧公路、旅游公路试点项目。

【资料图】

杭甬复线宁波一期项目滨海互通施工现场，在履带吊和架桥机的精准操作下，一榀榀钢混组合梁被缓缓地放置在桥墩上。截至目前，滨海互通匝道钢混组合梁架设已完成90.5%，预计7月中旬完成全部架设任务。

杭甬复线宁波一期是我国首批新建智慧高速公路——杭绍甬高速的重要组成部分，由浙江交通集团牵头投资建设，其重要控制性工程——滨海互通占用海域613亩，是目前在建的亚洲最大海上互通枢纽。建成后，项目将与金塘大桥相连，未来从舟山去往上海，比通过现有的宁波绕城转沈海高速可缩短路程约25公里。

当前，我国处于经济恢复紧要关口，一个个交通重大工程适度超前布局、紧锣密鼓推进，充分发挥投资带动作用，为稳住经济大盘、提高综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

深中通道海底沉管隧道的最终接头顺利推出，深圳和中山在伶仃洋海底实现“牵手”；济南至潍坊高速公路主体建设已基本完成，计划年内完工通车；湖南省官庄至新化高速公路全线22座隧道全部贯通，为项目年底通车奠定基础……

“从我们目前掌握的情况来看，今年全国重点公路建设持续推进，将进一步发挥公路工程建设对促投资、稳增长的重要作用。”交通运输部公路局相关工作人员介绍说，目前以国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造等为重点，一批重点工程项目正在加快实施或即将开工建设。

以国家“十四五”规划102项重大项目和水运“十四五”规划重大项目为牵引，水运基础设施建设也加快联网、补网、强链，有效投资稳步扩大。

作为西部陆海新通道骨干工程，平陆运河是我国水运重大工程项目快速推进的生动缩影。

该项目5月23日全线动工建设，2023年计划完成工程形象投资180亿元，全面建成后将成为我国西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道，相比目前从广州出海可缩短入海航程约560公里，据测算每年可节约运输费用约52亿元。

与此同时，广西右江百色水利枢纽、长江上游涪陵至丰都河段航道整治工程等重大项目正在加快实施。6月底，京杭运河浙江段三级航道整治工程将全面建成，山东小清河复航工程将全线通航。预计10月份，引江济淮航运工程将全线通航，岷江老木孔航电枢纽控制性工程将完成右岸一期节流。

“一系列水运工程的顺利推进，不仅加快了内河水运大通道扩能升级，提升了内河高等级航道网畅通保障的能力，也能激发经济活力，为扩内需稳增长提供有力支撑，还能在惠民生稳就业方面有一些实际贡献。”交通运输部水运局相关工作人员介绍。

以工代赈便是重要举措之一。例如，引江济淮航运工程建设过程中鼓励施工单位就地招用农民工。引江济淮平均每天用工1.5万名，按30%比例计算，每天使用当地农民工达4500名。自2017年底开工以来，累计增加农民工收入超过16.2亿元，有效助力地区经济社会发展和农民增收致富。

交通运输部有关负责人表示，下一步，将坚持服务国家重大战略实施，落实“十四五”规划，进一步扩大交通有效投资，加快推进重点项目审批和建设，加强对重点项目跟踪、协调、调度，科学有序推进项目实施，防范化解风险，在稳增长中切实发挥交通投资的重要作用。

从水运工程建设来看，将着力补短板强链条，加快“四横四纵两网”高等级航道建设和世界一流港口建设，加快推进西部陆海新通道平陆运河、小洋山北侧集装箱码头等战略性、标志性重大工程建设，通过督促更多的水运基础设施建成运行，支撑中国式现代化建设。

值得注意的是，随着交通强国建设步伐的加快，“智慧”成为越来越多基础设施的关键词。例如，济南至潍坊高速公路提出力争打造成国内“首条近零碳高速”、全国首条面向全寿命周期数字化交付的高速公路，共建设90余类、11000余套涵盖感知、监测、诱导、发布等功能的外场设施，实现了50余个新颖应用场景。

交通运输部有关负责人表示，交通运输部公路局正在研究制定相关政策文件，以基础设施数字化转型来推动智慧公路的建设。“结合交通强国建设试点，我们会推动实施一批公路基础设施数字化转型发展的试点工程项目。”

交旅融合也是下一步交通基础建设的亮点之一。为落实《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《“十四五”旅游业发展规划》等要求，交通运输部正在结合交通强国试点，加快推动旅游公路建设，进一步提升交通旅游融合发展水平。

“目前我们在研究起草相应的行动方案，下一步将努力打造一批有代表性的旅游公路。”交通运输部有关负责人称。

一个个重大项目蓄势待发，未来交通固定资产投资预计将保持高位运行，钱从哪儿来？

交通运输部有关负责人表示，下一步将着力稳投入、建机制，强化政策支撑保障。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，有序扩大新建规模。一方面，推动加大地方财政预算、一般债券、专项债券等对交通运输的投入，鼓励金融机构加大对交通建设的信贷资金支持；另一方面，积极研究探索内河水运融资渠道，拓宽社会资本参与交通发展渠道。

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